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2003年，银监会正式从央行脱离。当时的城商行仍然面临资本匮乏、拨备不足、质量恶化的困境，2004年6月按照一逾两呆口径计算的不良率达到12.36%。2004年6月时任银监会主席唐双宁提出：银监会鼓励城商行在整合现有资源的基础上，按照市场规则和自愿规则实施联合重组

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这波行情在11月27日被终结，当日贵人鸟属于跌幅偏离值达7%的证券而登上龙虎榜。贵人鸟公告称，股价涨幅超过大部分同行业公司，受到市场资金的追捧的原因，除公司已披露事项外，不存在应披露而未披露的重大事项。杜坤维告诉《华夏时报》记者，连日来的股价变化只是市场在借机炒作，从龙虎榜看，没有看到机构席位参与，都是营业部席位的短线炒作，如果后续在股权变动方面没有新的变化，股价将会回调。

政策、市场已变，汽车行业的投资逻辑也已生变，当前的重点，显然已经非新能源莫属。一些新能源汽车龙头表现突出，如比亚迪9月总销量达4.50万台，其中新能源乘用车销量达2.5万台，同环比均有较大幅度增长。崔东树建议，目前看消费不旺的问题仍较突出，压制房地产涨价和高销量增长，保证车市消费的合理增长的联动意义重大。9月车市消费负增长，而未来汽车消费额度巨大，拉动消费龙头效果突出。应该有政策支持汽车消费。如在个人所得税调整中，把家庭车辆购买纳入抵税范围。

需要说明的是，08年金融危机之前，城商行对战略投资者的引进主要集中于商业银行，特别是境外商业银行。不过2008年金融危机之后，境外金融机构的日子突然变得没那么好过了，城商行开始对四大AMC、国有资本、大型实体企业作为战略投资者表达了浓厚的兴趣。这也是为什么自2008年后城商行的背后有更多国内实体企业身影的原因，鉴于城商行2012-2016年的近五年黄金发展期，一些信托、地方AMC、民营企业等也相继入驻。例如长城资管的长城华西银行、信达资管的南洋商业银行、华融资管的华融湘江银行、东方资管的大连银行、中石油的昆仑银行、中粮集团的龙江银行等等。